編者按:審計案例是展示專業成果和價值、宣傳行業品牌和形象的重要方式和路徑。8月2日《中國會計報》刊發了 潘華、夏羽馳撰寫的審計案例。現全文轉載如下: ----------------------------------- 中興華會計師事務所江蘇分所近年來承擔了眾多企業破產管理人工作,有效應對了破產管理人的履職難點。 比如,在其承辦的某光電公司破產清算案中,突破傳統的債權審核方式,靈活運用財務審計中發現的信息,維護了債權人合法權益。 一、鎖定債權關鍵 進行重點審核。由專業審計師對債務人的財務報表進行審計并出具報告,主要是為了真實反映債務人在破產受理日的財務狀況,證明債務人確實存在資不抵債的情況。不了解破產法相關規定,極易出現管理人債權審核錯誤、資金追查不到位等問題。 一是正確運用審計方法,全面識別債權關系。該案涉及的債權種類、債權人數量較多,存在債權人未及時申報的風險;針對建設工程優先權,管理人梳理債務人簽訂的施工合同并建立施工臺賬,詳細記錄施工方名稱、合同金額、工期、施工內容與合同條款,對債務人財務情況進行審計。通過對銀行對賬單進行信息統計、“在建工程”核算科目的梳理、原始憑證檢查,識別施工方并統計支付工程款記錄;通過發票中的聯系電話及網上公示的聯系方式通知債權人,以避免遺漏;針對職工債權,管理人通過檢查工資表、勞動合同等資料,對工資記錄按月進行波動分析、梳理“應付職工薪酬”核算科目、與職工核實工作內容和工作時間,以統計欠薪金額、計算經濟補償金。;針對稅務債權,管理人根據產權證信息,計算需繳納的土地使用稅及滯納金,并及時與稅務局溝通確定稅務債權;針對擔保債權,管理人通過股東和關聯企業提供的名冊、向法院查詢在訴或已完結的案件信息通知債權人,向其核實債務基本情況,指導其提交材料。 二是綜合利用審計證據,準確確認債權金額。該案債權關系復雜,債權金額無法直接認定。針對關聯交易中價和量的確認問題,管理人通過對比關聯企業同種材料同時期對外簽訂合同的單價,并參考市場上該類材料的歷史成交價確定單價。通過關聯企業提供的送料單、榜單等原始出庫憑據及造價審計機構提供的參考耗用量,將關聯交易的材料耗用量鎖定在合理區間內;針對農民工欠薪材料不充分的問題,管理人聯系農民工補充欠薪依據,并將材料提交給施工方確認;針對擔保債權,管理人重點檢查擔保金額、擔保協議及擔保時效,并發函關聯企業核實債權金額及擔保情況;管理人審計后發現,債務人對工程建設管理混亂、賬面記載金額不準確、反映的工程進度與實際情況嚴重不符、賬務處理缺乏依據,工程造價難以認定;管理人向法院和債權人委員會匯報該問題,經法院的指導意見和債權人委員會同意后,續聘了造價審計機構,最終確定該工程的造價金額。 二、聚焦破產財產 推動有效處置。債務人的工程項目爛尾多年,一直是當地政府頭疼的問題。一方面,債務人拖欠農民工工資,關乎當地的社會穩定問題;另一方面,在建廠房閑置已久,給周邊居民帶來安全隱患。此外,該項目給當地營商環境及形象造成惡劣影響。為消除上述隱患,管理人詳細摸排資產狀況,制定了財產管理處置計劃。一是全面摸排資產狀況,科學設計處置方案。在第一次債權人會議上通過了管理人制定的財產管理處置變價方案,決定優先招募意向投資人取得投資資金續建工程,以提升資產價值、提高債權清償率。若無投資人,將直接現狀拍賣,以保障債權人能夠盡快受償;二是加速資產處置效率,提高資產變現價值。第一次債權人會議后,管理人立即開展招募意向投資人的工作,在全國破產企業案件重整信息網等網站發布公告。但因無法形成實質可行的續建方案,管理人擬定拍賣方案。拍賣公示期間,管理人通過對資產的宣傳,突出資產的區位優勢,協調企業與地方政府的關系,提升了資產的價值和債權人的受償率。管理人為當地引入的優質投資人,成功盤活了閑置資產。 三、圍繞破產財產 助力精準分配。破產程序中,無論是債權審核工作還是資產處置工作,最終目的是對破產財產進行分配。管理人面臨如何公平合法、兼顧各方利益制定分配方案的難題。 一是依法搭建分配架構、合理制定分配方案。管理人進行了必要的稅務籌劃,對交易需負擔的增值稅,管理人按期提交稅務局國有土地出讓合同、土地購置發票、資產評估報告等材料,經稅務局認定該工程屬于折價出讓無需繳納土地增值稅,減免了該稅負。該案中,建設工程價款優先受償,獲100%清償;破產財產在支付破產費用和共益債務后對申報債權進行償還,其中職工債權和稅收債權的最終清償率為100%,普通債權的最終清償率為2.41%。 二是精準計算數據,讓債權人得到公平清償。該案件普通債權的清償率低,難免有債權人提出反對意見。在制定方案期間,管理人積極與普通債權人取得聯系,向其釋明法律法規、解析方案分配的原理、展示計算依據及過程、聽取意見,獲得普通債權人的支持,該分配方案通過并最終執行完畢。 |
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